为巩固深化政法队伍教育整顿成果,切实提高全盟法院执行规范化水平,提升人民群众对执行工作的满意度,锻造清正廉洁的过硬执行队伍,全盟两级法院紧跟高院部署,聚焦解决群众在执行领域的“急难愁盼”问题,突出问题导向、目标导向、结果导向,坚持高标准、严要求,全力正风肃纪、强化流程监管、提升干警素能,切实把执行领域突出问题专项整治的成效,转化为推动执行工作高质量发展的强大动力。今年以来,全盟法院共受理各类执行案件16731件,执结14089件,执结率84.21%,有财产可供执行案件法定审限内执结率、执行完毕率、实际执行到位率等指标位于全区法院前列。
强化组织领导 狠抓责任落实
锡盟两级法院严格落实执行工作“一把手抓、抓一把手”机制,以执行指挥中心实体化运作为抓手,全面推行院长深入指挥中心现场办公机制,通过数据指标分析研判和个案流程节点监控,从宏观微观两个层面加强问效和调度,准确排查执行监督管理方面的薄弱环节,始终确保执行领域突出问题整治与各项重点工作有机结合、协同发力,确保积案清理、案款发放、质效监测、涉执信访等重点任务统筹协调、整体推进。
组织全盟法院对第一批教育整顿中排查出的执行领域顽瘴痼疾复查复核,有计划、分步骤启动终本案件、终结案件、首次执行案件和有财产可供执行案件评查、核查、自查工作,深挖彻查短板漏洞,增强执行领域突出问题整改落实的靶向性、精准性和彻底性。坚持当下立和长久治相结合,制定修订《锡林郭勒盟法院执行款物监督管理办法》《关于指定、提级、协同执行工作的若干规定》和《锡盟中院关于建立全盟网络司法拍卖辅助机构名单库入库细则及管理办法》等制度,用制度对执行工作全流程的效率点、管理点、风险点、敏感点进行全面管控。
开展集中行动 突出攻坚效果
提升群众满意度,关键在于加大执行力度,提升执行效率。中院先后组织两级法院开展“秋季攻势”和“草原雄鹰2021”专项行动,严格把握强制措施适用条件和程序,依法合理审慎采取强制措施,畅通群众反映问题渠道和惩戒措施救济渠道,累计出动警力2648人次,出动警车927台次,执结案件3233件,执行到位3.46亿元,对2039名被执行人依法采取拘留、罚款、限制消费、纳入失信人名单等措施。通过通报典型案例、发布告知书和召开新闻发布会等方式,广造声势、强化震慑。组织开展全盟法院“执行案款集中发放日”活动,活动当日共为152件案件申请人发放案款1776万元,取得了良好的效果。
执行指挥中心实体化运作,是提高执行规范化水平、提升执行质效的有效手段。为加强此项工作,中院制定了专门工作方案,全面加强对基层法院执行指挥中心实体化运行的监督指导,探索并建立分段式、集约化、专业化的新型办案模式,逐步完善“人员分类、事物集约、权责清晰、配合流畅”的执行权运行模式。目前,锡盟两级法院全部实行执行指挥中心实体化运行,集约查控、分段执行、繁简分流等执行权运行新模式已取得阶段性成果,执行实施案件“一人包案到底”传统办案方式得到改变,整体执行规范化水平有效提升。
全面提升执行工作质效,关键在一支正规化、专业化的执行队伍。两级法院严格落实高院关于执行队伍建设的新要求,建立执行岗位轮岗交流机制,完善执行业务条线教育培训制度,今年以来,全盟法院执行队伍轮岗交流23人,新任执行局长5名,补充员额执行法官、法官助理11名,组织干警参加上级法院执行业务培训78人次,执行队伍的业务素质和整体战斗力得到明显提升。
下一步,锡盟两级法院将以“蒙马奔腾”专项行动为抓手,坚持目标导向,聚焦重点难点,进一步巩固深化执行领域突出问题专项整治成果,切实把政法队伍教育整顿的成效,体现在规范执行行为、提升执行质效、提高群众获得感满意度的具体行动上,以优异的工作业绩,向党和人民交出满意答卷。